9月30日上午，畢節(jié)市“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理動員會在畢節(jié)市行政辦公中心九樓大會議室召開。市委副書記雷先用出席會議并講話，市委常委、市委組織部部長謝平貴對“雙考雙評雙掛鉤”相關內(nèi)容作說明，市委常委、市紀委書記胡良華主持會議，市領導熊和先、孫師禹、宋邦友出席會議,市人民檢察院檢察長徐永出席會議，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處黨委書記、黨委副書記，市直部門主要負責人及市考核辦公室全體成員參加會議。會議就畢節(jié)市如何貫徹落實 “雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理辦法進行動員部署。

    會上，雷先用指出，實行“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是一種考核新機制。通過建立這種能夠很好地體現(xiàn)科學發(fā)展觀的考核指標體系，著力形成重德才、重實效、重群眾公認的導向，引導領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。通過考核，更好地促進權為民所用、情為民所系、利為民所謀；通過考核結果與干部待遇的掛鉤，更好地激勵先進、鞭策后進，更好地體現(xiàn)讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位的良好用人導向；通過管人與管事的統(tǒng)一，有利于全面的觀察、檢驗干部，提高干部管理工作水平和識人用人質量，有利于為實現(xiàn)畢節(jié)市科學發(fā)展選好干部、配好班子、建好隊伍、聚好人才。雷先用還指出，畢節(jié)市正處在千載難逢的發(fā)展機遇期，要想抓住機遇，促進發(fā)展，關鍵是要管好干部、用好干部，這就迫切需要建立“雙考雙評雙掛鉤”這種能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制；對科級領導班子和領導干部實行“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理，就是為了著力解決“不思發(fā)展”、“不敢發(fā)展”、“不會發(fā)展”和“耽誤發(fā)展”的問題，切實有效地解決黨員干部特別是主要領導干部“為誰干、干什么、怎么干、干得怎么樣”的問題。

    雷先用強調(diào)，在推進“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理工作的過程中，要把握重點，要堅持科學發(fā)展這一目標和抓住“動態(tài)跟蹤考核”和“社會公認度評價”這兩個關鍵。必須堅持“考績”與“考人”相統(tǒng)一、“能上”與“能下”相統(tǒng)一、“官評”與“民評”相統(tǒng)一、“對上”與“對下”相統(tǒng)一，以便更好地解決議人與議事“兩張皮”的問題和更好地明確干部任免的尺度、拓寬干部評價渠道、強化干部的宗旨意識。

    雷先用要求，2009年是“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理工作的入軌年，畢節(jié)市各級各部門要高度重視此項工作的開展，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實。在實施“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理工作的過程中，要注重實效。要通過此項工作的開展大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設、加強黨的基層組織建設和提高干部隊伍素質，進一步總結經(jīng)驗，為實現(xiàn)畢節(jié)市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

    會上，謝平貴就“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的內(nèi)容、特點和具體操作辦法等作了詳細說明。謝平貴指出，“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法由年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會公認度評價四個部分組成?！半p考”是指對科級領導班子、領導干部進行體現(xiàn)科學發(fā)展能力的年度工作實績考核和動態(tài)跟蹤管理考核；“雙評”是指民主測評和社會公認度評估；“雙掛鉤”是指考核結果與領導干部的任用及工資、獎金掛鉤?！半p考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法始終遵循“堅持發(fā)展是第一要務，突出考核推動經(jīng)濟發(fā)展的實際成效”、 “堅持以人為本，突出考核民生改善的實際成效”、“堅持統(tǒng)籌兼顧，突出考核推動全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的實際成效”的原則?！半p考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法的主要特點是：正確處理了“顯績”與“潛績”的關系；改變了過去年終考核“一錘定音”的做法，將年終考核與過程考核結合起來，提高了考核質量，增強了考核實效；首次引入民意調(diào)查機制，建立上評下、下評上、橫向評、縱向評、群眾評的立體評價體系，從制度上保證了民意表達渠道的暢通，有利于領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，有利于把人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權落到實處，有利于上下同心推動全市的跨越發(fā)展；把考核結果作為衡量干部能力、評價干部政績的重要依據(jù)，與干部的獎懲結合起來，與干部的任用掛起鉤來，促使各級領導班子、領導干部在實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中建功立業(yè)，通過這一考核激勵機制的實行，讓“拿錢不干活、當官不作為”的人沒有市場，在全市形成考核出動力、考核增壓力、考核促發(fā)展的良好氛圍；“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法的具體操作程序有：一是研究制定《實施細則》；二是制定年度目標體系；三是實施動態(tài)跟蹤管理；四是組織年度目標考核；五是開展民主測評攝社會公認度評價；六是落實考核結果“雙掛鉤”。