合肥市實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

合重[2005]1號(hào)

　　一、為全面推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，參照省有關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定本辦法。

　　二、本辦法所稱重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指列入合肥市“1346”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單在我市實(shí)施的各類建設(shè)項(xiàng)目。

　　三、本辦法考核、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的市直主管部門、各縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和項(xiàng)目法人，以及有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

　　四、合肥市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)勵(lì)工作，具體日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)考評(píng)組，人員由市有關(guān)部門選派，參與對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核的初審、評(píng)分工作。

　　五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入各級(jí)、各部門年度目標(biāo)考核責(zé)任制?？己瞬捎冒俜种?，每年考核一次。具體考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。

　　六、對(duì)市直主管部門考核的內(nèi)容。編制近期建設(shè)工作方案，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，按程序報(bào)批或備案項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取國(guó)家、省資金支持，廣開(kāi)籌融資渠道；按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理和服務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任人和關(guān)鍵措施；強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、 爭(zhēng)取和管理，督促所主管項(xiàng)目單位及時(shí)填報(bào)國(guó)債項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　七、對(duì)縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)考核的內(nèi)容。加大固定資產(chǎn)投資力度；積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政性資金支持，大力開(kāi)展招商引資，積極利用外資和市外資金情況；制定近期建設(shè)項(xiàng)目工作方案，建立動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫(kù)，按程序報(bào)批和備案建設(shè)項(xiàng)目；按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)；落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，按要求填報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表，監(jiān)督項(xiàng)目法人按有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題；確保國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目管理和服務(wù)，及時(shí)填報(bào)國(guó)債項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

　　八、對(duì)項(xiàng)目法人考核的內(nèi)容。年度計(jì)劃完成情況（包括投資、工期、質(zhì)量等）；列入年度新開(kāi)工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃或提前開(kāi)工，并按工期竣工投產(chǎn)或提前竣工，申報(bào)竣工驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行概算，財(cái)務(wù)管理健全，資金使用合理；嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度；嚴(yán)格質(zhì)量管理，所實(shí)施的項(xiàng)目工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

　　九、市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和項(xiàng)目法人在實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，凡出現(xiàn)下列一種情況一經(jīng)查實(shí)的，實(shí)行一票否決，取消考核評(píng)選資格和年度目標(biāo)責(zé)任制評(píng)優(yōu)考核并按規(guī)定追究責(zé)任：
　　1、項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)重大安全事故、重大質(zhì)量事故；
　　2、資金使用中出現(xiàn)挪用、擠占、弄虛作假等重大問(wèn)題；
　　3、項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)存在重大違法違規(guī)行為；
　　4、國(guó)家、省和市有關(guān)部門在稽查和審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題。

　　十、市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照考核評(píng)分細(xì)則，在每年1月20日以前完成所主管的或所在地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目初評(píng)工作，并按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的名額進(jìn)行申報(bào)。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每年第一季度內(nèi)根據(jù)市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)的申報(bào)材料組織復(fù)評(píng)和抽查，經(jīng)篩選后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)?？己私Y(jié)果報(bào)市政府督察室。

　　十一、對(duì)市直主管部門、縣區(qū)政府和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，報(bào)市政府督察室，作為市政府對(duì)目標(biāo)管理單位考核的依據(jù)。

　　十二、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)被評(píng)為先進(jìn)的市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和項(xiàng)目法人給予通報(bào)表彰；報(bào)請(qǐng)省授予“省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位”或授予“市重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十三、對(duì)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，報(bào)請(qǐng)省授予“省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”或授予“市重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)牌；對(duì)有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人，報(bào)請(qǐng)省頒發(fā)“安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?BR>

　　十四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年在已竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，評(píng)選市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“十大優(yōu)良工程”。對(duì)評(píng)為“十大優(yōu)良工程”的，向省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)“安徽省十大優(yōu)良工程”獎(jiǎng)牌。

　　十五、獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，其中30％可用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。對(duì)項(xiàng)目法人的獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情況確定數(shù)額，主要獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獲獎(jiǎng)個(gè)人，其獎(jiǎng)金所得應(yīng)依法申報(bào)納稅。

　　十六、已經(jīng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資格的單位和個(gè)人，如發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)佝私舞弊、行賄受賄等違法行為，取消獲獎(jiǎng)資格；已經(jīng)授予的獎(jiǎng)牌、稱號(hào)和獎(jiǎng)金予以追回，并依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。