一、統(tǒng)一采購的原則

    1、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；

    2、提高采購質(zhì)量和效益的原則；

    3、有利于資源合理配置和節(jié)約資金的原則；

    二、統(tǒng)一采購的范圍

    1、貨物類(原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）：采購限額為單項 1萬元或批量采購預(yù)算金額5萬元以上。

    2、工程類（指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等）：采購限額為預(yù)算金額10萬元以上。

    3、服務(wù)類（指除貨物和工程以外的其他政府采購對象）：采購限額為預(yù)算金額 1萬元以上。

    上述物品在集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)按政府采購的公開招標(biāo)等形式進(jìn)行采購，未達(dá)到政府采購限額的，由計財裝備處負(fù)責(zé)采購。

    三、統(tǒng)一采購的程序和方法

    1、申請采購部門填寫采購項目申請表，由其部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)科科長審核，審核后報計財裝備處處長審批，價格在一萬元以上的須報主管財務(wù)的院長審批，審批后報裝備科統(tǒng)一采購，對所需物品盡量做到按種類填寫并注明采購理由。需更新設(shè)備的，原設(shè)備送交實物管理部門（辦公室），由實物管理部門統(tǒng)一保管；達(dá)到使用年限需要報廢的，待財政局統(tǒng)一辦理報廢手續(xù)。各申請采購的部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)，避免重復(fù)購買，防止浪費。

    2、計財裝備處根據(jù)申請項目表所填寫的物品按預(yù)算金額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，采購時采購人員不少于兩人，選購物品必須做到貨比三家，在確保質(zhì)量的前提下，嚴(yán)把價格關(guān)。

    3、采購人員要及時將采購的物品入庫，交與倉庫保管員驗收后，由申請采購部門到倉庫保管員處領(lǐng)取，確保物品的數(shù)量、質(zhì)量與申請采購的物品相符，由申請采購部門驗收后，在驗收單上簽字。

    4、采購特殊物品（如柴油、大型設(shè)備等）必須由供應(yīng)商、主管部門和使用部門共同驗收，需要供應(yīng)商安裝的，要在安裝調(diào)試后正常使用的情況下，方可在驗收單上簽字。

    5、預(yù)算金額在10萬元以下的工程，須由主管工程的部門與計財裝備處從符合條件的三家以上的施工單位中擇優(yōu)選擇，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交施工單位。

    6、《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行?！蔽以荷暾埐少彽牟块T每年初要作好預(yù)算，按年初預(yù)算執(zhí)行。對年初預(yù)算沒有安排的，實際工作中確實需要政府采購的，需經(jīng)院長辦公會集體研究決定。

    7、各申請部門在申請采購時，需有計劃統(tǒng)籌安排，原則上每月10日前對所需購買物品填寫好申請采購單報計財裝備處。

    8、實際工作中，如需購買特殊用途的物品或單一來源方式購買渠道的，可由使用物品的部門與計財裝備處協(xié)同辦理。

    9、負(fù)責(zé)工程的部門，在施工合同的履行中，如需追加與合同標(biāo)的相同的項目，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

    四、統(tǒng)一采購結(jié)算方法

    采購的結(jié)算，由計財裝備處按審核批準(zhǔn)的購物申請表、申請采購部門的驗收單、供應(yīng)商的發(fā)貨票或?qū)徲媹蟾鏁冉y(tǒng)一結(jié)算。

    五、有關(guān)統(tǒng)一采購的要求

    1、計財裝備處要增強(qiáng)服務(wù)意識，按照院里的要求，保證時間，保證質(zhì)量，完成好采購任務(wù)。

    2、購買物品中不得擅自變更采購方式、增加采購數(shù)量、提高采購標(biāo)準(zhǔn)；工程建筑中，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的人員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁玩忽職守和徇私舞弊的發(fā)生，確保工程質(zhì)量。

    3、采購中不得收受任何形式的回扣和傭金，如合同中明確規(guī)定給予折扣的，其折扣款應(yīng)上交院財務(wù)科；對需公開招標(biāo)的項目，在招標(biāo)過程中不得與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判，不得在開標(biāo)前泄露標(biāo)底。

    4、各申請采購部門對采購合同等相關(guān)的采購文件應(yīng)妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。對已履行完畢的采購合同等相關(guān)的采購文件于15日之內(nèi)送交計財裝備處，由計財裝備處統(tǒng)一歸檔，采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。

    本辦法自發(fā)布之日起施行，此前我院有關(guān)統(tǒng)一采購的管理辦法作廢。