推行成本核算是加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，合理配置醫(yī)療資源，完善收入分配機(jī)制降低醫(yī)院運(yùn)行成本，提高醫(yī)院效益的需要。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》精神，切實(shí)做好醫(yī)院成本核算和成本管理工作，根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目的和任務(wù)

（一）目的

通過(guò)建立健全醫(yī)院成本核算管理組織體系、工作制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用科學(xué)的、合理的成本核算系統(tǒng)，增強(qiáng)全院人員經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任，建立合理的成本核算的工作流程，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高經(jīng)濟(jì)效益；

（二）任務(wù)

1、完善經(jīng)濟(jì)核算手段和方法，正確核算分析醫(yī)療服務(wù)成本，從而真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)計(jì)算和反映醫(yī)院的成本費(fèi)用和消耗水平，促進(jìn)成本控制。

2、改善經(jīng)濟(jì)管理方法和手段，強(qiáng)化質(zhì)量、成本、服務(wù)三大管理，促進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷、低耗、高效。

3、強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)范管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值。

4、成本核算采用債權(quán)發(fā)生制，通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果，挖掘降低成本的潛力，努力降低成本。

二、實(shí)施范圍

市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)

三、核算對(duì)象

醫(yī)院成本核算的對(duì)象是指醫(yī)院成本歸屬的對(duì)象，或者說(shuō)是費(fèi)用歸集的對(duì)象。確定成本核算對(duì)象是實(shí)行成本核算的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行成本管理的需要。

醫(yī)院成本核算可分為：醫(yī)院級(jí)成本核算、部門(mén)（科室）成本核算和項(xiàng)目成本核算。

醫(yī)院級(jí)成本核算：以醫(yī)院為成本核算單位，核算的目的是反映整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，核算的結(jié)果主要是向醫(yī)院的外部投資者、醫(yī)院決策者和主管人員反饋，也可用于醫(yī)院間效益的比較和評(píng)估；

部門(mén)（科室）成本核算：以部門(mén)、科室或班組為成本歸集和核算的單位，其核算目的是區(qū)分醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)（科室）的成本效益情況；

 項(xiàng)目成本核算：以單個(gè)項(xiàng)目或一組項(xiàng)目為核算單位，如單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目、單個(gè)成本項(xiàng)目、單機(jī)設(shè)備、單個(gè)病種或診次、床日，其結(jié)果用于服務(wù)定價(jià)、投資論證、付費(fèi)償還或效益評(píng)估等。

四、實(shí)施步驟

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理職能

市 直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市直醫(yī)療單位的實(shí)行會(huì)計(jì)委派后，把醫(yī)院原有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整，安排基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員從事 會(huì)計(jì)和成本核算工作。市直醫(yī)療單位要組建醫(yī)院成本核算科，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本單位的收入和支出的歸集和劃分、醫(yī)院物價(jià)管理、固定資產(chǎn)的管理和清查、績(jī)效 分配等工作。

2、前期準(zhǔn)備工作

要按醫(yī)院科室功能設(shè)置重新做好調(diào)整，防止功能交叉。做好各科室人員的定編工作，嚴(yán)格控制后勤行政人員的數(shù)量，使全院人力資源成本占醫(yī)院成本的比重得到有效的控制。做好各部門(mén)（科室）的固定資產(chǎn)的清查工作，以便在成本核算時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地提取修購(gòu)基金等工作。

3、制定醫(yī)院科室成本核算管理辦法

科 室收入、支出的計(jì)算；內(nèi)部服務(wù)價(jià)格的制定；成本和費(fèi)用的歸集和分?jǐn)?；成本核算考核指?biāo)和考核方法；（在實(shí)施過(guò)程中要具體制定《醫(yī)院成本核算管理制度》、 《醫(yī)院成本核算考核指標(biāo)》、《醫(yī)院成本核算考核辦法》、《科室收入和支出計(jì)算方法》、《成本、費(fèi)用的歸集和分?jǐn)傄约靶拶?gòu)基金提取的計(jì)算方法》等）由各醫(yī)療 單位具體制定，報(bào)市衛(wèi)生局備案。

4、確定醫(yī)院成本核算帳務(wù)處理流程

由各單位根據(jù)新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合本單位的實(shí)際情況確定成本核算帳務(wù)處理流程，報(bào)市衛(wèi)生局備案。

5、醫(yī)療成本核算的組織實(shí)施

業(yè)務(wù)流程的確定：業(yè)務(wù)收入確認(rèn)、成本開(kāi)支范圍的確認(rèn)、成本分?jǐn)偟膮?shù)確定、成本核算科室級(jí)別設(shè)定的確定等；

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備：?jiǎn)T工的情況、資產(chǎn)配置和購(gòu)造的原值、部門(mén)（科室）空間占用面積、內(nèi)部服務(wù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法和醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目等；

數(shù) 據(jù)采集：人事（績(jī)效）部門(mén)負(fù)責(zé)人員工資等個(gè)人經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，總務(wù)后勤部門(mén)負(fù)責(zé)水、電、氣、房屋修購(gòu)基金的提取和零星維修費(fèi)用、低值易耗品的統(tǒng)計(jì)數(shù) 字，藥械部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生材料、藥品以及醫(yī)用耗材，醫(yī)療設(shè)備的修購(gòu)基金的提取等統(tǒng)計(jì)數(shù)字，統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)的一切統(tǒng)計(jì)數(shù)字，供應(yīng)室、洗衣房等部門(mén)負(fù)責(zé)各部 門(mén)實(shí)際領(lǐng)用或發(fā)生費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)數(shù)字等；

數(shù)據(jù)處理：根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行歸集、分?jǐn)?、匯總、分析等

6、醫(yī)療成本核算考核

各成本核算數(shù)據(jù)處理出來(lái)的各項(xiàng)指標(biāo)與初期制定的成本核算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，為醫(yī)院管理決策者總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題的原因，以便及時(shí)解決問(wèn)題，并對(duì)成本核算落實(shí)的好、差分別給予獎(jiǎng)罰。

五、工作要求                                                    

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各單位要在成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,不得隨意變改各項(xiàng)參數(shù)和數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)算出來(lái)的醫(yī)療成本能真正反映本單位的醫(yī)療實(shí)際成本。

2、加強(qiáng)人、財(cái)、物的保障：目前，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)還不能適應(yīng)成本核算工作的需要，因此，各單位就要加強(qiáng)對(duì)成本核算人員的培訓(xùn) ,提高他們的業(yè)務(wù)水平。要加大成本核算的投入，因成本核算是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作點(diǎn),靠手工操作或半手工操作是不可能搞好醫(yī)療成本核算工作,因此經(jīng)費(fèi)保障是搞好醫(yī)療成本核算的關(guān)鍵。

3、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)的協(xié)調(diào)配合：醫(yī)療成本核算工作涉及到醫(yī)院的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)，各科室要加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，財(cái)務(wù)科要做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

4、加強(qiáng)信息化管理：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的信息化網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合醫(yī)療成本核算工作的需要,對(duì)現(xiàn)有的信息軟件進(jìn)行必要的升級(jí)，確保成本核算工作順利開(kāi)展。

5、統(tǒng)一界定的部分標(biāo)準(zhǔn)

為增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息橫向可比性，統(tǒng)一醫(yī)院財(cái)務(wù)成本核算口徑，現(xiàn)對(duì)以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一。

（一）批量固定資產(chǎn)入賬?！夺t(yī)院財(cái)務(wù)制度》第四十四條規(guī)定，“……單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上（不含1年）的大批同類(lèi)物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。”對(duì)單位購(gòu)入的單位價(jià)值未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的木制家具、彩電、冰箱、打印機(jī)、傳真機(jī)、微波爐、手推車(chē)等可作為固定資產(chǎn)管理，其中木制家具批量入賬的單件價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為300元以上（含300元），其他一般設(shè)備批量入賬的單件價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為500元以上（含500元）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可參照財(cái)務(wù)制度，根據(jù)單位內(nèi)部管理需要，在上述限額標(biāo)準(zhǔn)以下，自主設(shè)立固定資產(chǎn)批量入賬的品種。

（二）醫(yī)院內(nèi)部科室劃分。對(duì)部分功能分類(lèi)介于醫(yī)輔類(lèi)和管理類(lèi)之間的科室劃分予以明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)管理需要細(xì)化科室層級(jí)設(shè)置，對(duì)于設(shè)置在四大類(lèi)科室下級(jí)的二級(jí)科室，應(yīng)根據(jù)科室實(shí)際職能歸屬成本類(lèi)別。（科室分類(lèi)表見(jiàn)附件）

附件：                          科室分類(lèi)表 

附件3：

新余市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)的管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，規(guī)范委派會(huì)計(jì)行為，更好地調(diào)動(dòng)委派會(huì)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)委派工作健康有序開(kāi)展,特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要，著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制，充分發(fā)揮績(jī)效工資和獎(jiǎng)金的杠桿作用，充分調(diào)動(dòng)委派人員的積極性，激勵(lì)委派人員愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、考核范圍

市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)

三、考核原則

堅(jiān)持“公正、公平、公開(kāi)”的原則；堅(jiān)持日?？己伺c年終考核相結(jié)合，業(yè)務(wù)考核與管理考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，中心考核與派駐單位考核相結(jié)合的原則；充分體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”績(jī)效分配原則。

四、考核內(nèi)容及方法

考核采用雙百分制。

（一）派駐單位考核共計(jì)100分

1、考勤（30分）

主要考核委派人員的出勤情況。病假2天扣1分，事假1天扣1分，曠工1天扣5分，遲到或早退1次扣0.5分，扣完為止，不計(jì)負(fù)分?；閱始奕a(chǎn)假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（20分）

委派人員要積極參加派駐單位組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，無(wú)故不參加的，缺少1次扣1分，沒(méi)有完成政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記的，每項(xiàng)扣5分。

3、工作業(yè)績(jī)及服務(wù)質(zhì)量（50分）

派駐單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部對(duì)委派會(huì)計(jì)的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，領(lǐng)導(dǎo)和中層干部評(píng)議各占25分；評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、廉潔自律以及管理協(xié)調(diào)能力等。

（1）委派人員對(duì)年初預(yù)算予以安排的項(xiàng)目，要做好資金安排，及時(shí)支付款項(xiàng)，給醫(yī)院工作造成影響的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。積極主動(dòng)與財(cái)政、物價(jià)、發(fā)改委、審計(jì)、銀行等單位做好協(xié)調(diào)工作。單位反映工作不到位的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

（2）要積極參加派駐單位的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，做好委派會(huì)計(jì)人員職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的一切服務(wù)工作，凡被投訴影響單位形象的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

（3）要嚴(yán)格按照有關(guān)《會(huì)計(jì)制度》和派駐單位財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，會(huì)計(jì)核算時(shí)要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)資料信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、客觀性、及時(shí)性等要求，不得隨意偽造、編造假的會(huì)計(jì)資料信息，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)保密制度，不得隨意對(duì)外泄露會(huì)計(jì)資料信息，對(duì)外提供會(huì)計(jì)資料信息要經(jīng)派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字，沒(méi)有的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

（二）中心考核共計(jì)100分

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核（30分）

（1）會(huì)計(jì)憑證：原始憑證實(shí)行全程審核和監(jiān)督，審核和監(jiān)督不到位的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；記帳憑證不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

（2）會(huì)計(jì)帳簿：會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置要符合《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，記帳要及時(shí)、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次扣不符合要求的1分；發(fā)現(xiàn)設(shè)立帳外帳的，私設(shè)小金庫(kù)的，年終考核為不合格。

（3）會(huì)計(jì)報(bào)表：會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確，填報(bào)、審核、印章是否齊全，帳表是否相符等，發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1分。

（4）會(huì)計(jì)檔案：會(huì)計(jì)檔案的裝訂是否規(guī)范、整潔，保管要符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一處不符要求的扣1分；未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案，致使會(huì)計(jì)資料損失、丟失的扣5分，年終不能評(píng)優(yōu)。

（5）票據(jù)和帳戶管理：票據(jù)管理和使用要符合財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定，實(shí)行專人保管，是否實(shí)行了稽查，是否實(shí)行了票款同步，發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣1分，因保管不善造成票據(jù)遺失或不規(guī)范使用票據(jù)的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分，年終不能評(píng)優(yōu)。帳戶開(kāi)設(shè)、管理和注銷(xiāo)要經(jīng)財(cái)政部門(mén)和人民銀行的審批，并報(bào)市衛(wèi)生局備案，不得出借、出租帳戶，發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣2分。

（6）預(yù)決算的編制：按財(cái)政部門(mén)或衛(wèi)生局的要求編制預(yù)決算并按時(shí)上報(bào)，不符合要求的，每次扣3分。

（7）對(duì)帳：要定期與財(cái)政部門(mén)、開(kāi)戶銀行、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對(duì)，賬賬、帳證、帳表、賬實(shí)是否相符；發(fā)現(xiàn)一處不符的扣2分。

2、會(huì)計(jì)電算化（10分）

（1）操作管理：要有明確的崗位分工及其相應(yīng)的工作責(zé)任、工作權(quán)限、操作密碼；有預(yù)防原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核就輸入的措施；有預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審批而修改數(shù)據(jù)的措施。缺少一項(xiàng)扣1分。

（2）硬件管理：要有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)核算軟件妥善保管的措施，防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件的非法更改和刪除；有修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度；有機(jī)房和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的安全保障措施。缺少一項(xiàng)扣1分。

3、監(jiān)督管理（30分）

（1）按照《實(shí)施方案》職責(zé)與權(quán)限，健全和完善所駐單位內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、貨幣支付制度等，支票、印章分離管理。沒(méi)有制定內(nèi)部控制制度或監(jiān)管不到位的，發(fā)現(xiàn)缺少一項(xiàng)或查實(shí)一次扣2分。

（2）預(yù)算外收入要及時(shí)、足額繳納財(cái)政預(yù)算外專戶，月末無(wú)余額；醫(yī)療單位的醫(yī)療收入要及時(shí)繳存銀行，不得以白條抵收入和坐支現(xiàn)象；庫(kù)存現(xiàn)金要在規(guī)定的范圍內(nèi)，未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，不得私自借出、挪用現(xiàn)金。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分，情節(jié)嚴(yán)重的，要按有關(guān)規(guī)定作出處理。

（3）堅(jiān)持原則，依法開(kāi)支，嚴(yán)格遵照《江西省行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)》和《新余市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格按年初編制的預(yù)算執(zhí)行，不得為所駐單位審批超標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金和福利，不得審批年初無(wú)項(xiàng)目支出。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。對(duì)重大違法開(kāi)支，要及時(shí)制止，制止不了的，要及時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣3分。制止假票據(jù)和白條等原始憑證付款。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分。

（4）超過(guò)現(xiàn)金支付點(diǎn)的一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳支付，參公和一類(lèi)事業(yè)單位一律不使用現(xiàn)金，全部實(shí)施公務(wù)卡和轉(zhuǎn)帳支付的方式。發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣2分。

（5）對(duì)單位的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)核對(duì)和清理，以防往來(lái)超過(guò)期限而無(wú)法收回。要及時(shí)繳納稅款、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等規(guī)定上繳的費(fèi)用，因沒(méi)有及時(shí)繳納而造成罰款的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

（6）單位的所有開(kāi)支都要按所駐單位規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審簽，沒(méi)有按要求進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

4、服務(wù)方面（10分）

（1）按月向有關(guān)部門(mén)和所駐單位報(bào)送報(bào)表和分析，少報(bào)送一次扣1分。

（2）做好增收節(jié)支工作，并提出合理性的建議和措施，全年沒(méi)有提出建議和措施的，扣3分。

（3）服務(wù)態(tài)度熱情周到，不與他人發(fā)生爭(zhēng)吵，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣1分。

5、廉政建設(shè)（10分）

（1）嚴(yán)格做到廉潔自律，不準(zhǔn)索、拿、卡、要，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分；要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,若有挪用公款等違法亂紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，立即清除出委派會(huì)計(jì)隊(duì)伍，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門(mén)處理。

（2）嚴(yán)格遵守《委派人員廉潔守則》，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次違反規(guī)定的扣2分。

6、業(yè)務(wù)與培訓(xùn)（10分）

（1）積極參加市衛(wèi)生局組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，無(wú)故不參加的，一次扣2分。

（2）服務(wù)組織分配，積極參加市衛(wèi)生局組織的各種財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)檢查工作，不服從工作安排的，一次扣3分，三次以上不服從的,調(diào)離委派會(huì)計(jì)崗位。

（3）委派人員每年須至少撰寫(xiě)財(cái)務(wù)管理等方面的論文1篇，沒(méi)有撰寫(xiě)扣2分。

五、獎(jiǎng)勵(lì)及加分

（一）被委派到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)人員在工作中成績(jī)顯著，有下列情況之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)及加2-10分。

1、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，忠于本職工作，有高尚的職業(yè)道德，廉潔奉公，在財(cái)會(huì)工作中作出顯著成績(jī)的。

2、不怕打擊報(bào)復(fù)，自覺(jué)抵制授意、指使、強(qiáng)令制作假帳的違法行為，有突出表現(xiàn)的。

3、銳意改革，科學(xué)地組織會(huì)計(jì)核算，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面有新舉措，并在實(shí)踐中取得顯著成績(jī)的。

4、積極參與本單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析等工作，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)增收節(jié)支等方面的作出顯著成績(jī)的。

5、有其他突出成績(jī)或模范事跡的。

（二）被委派人員在專業(yè)雜志上發(fā)表市級(jí)論文的加2分、省級(jí)論文的加5分、國(guó)家論文的級(jí)加10分，一稿多投的，按最高級(jí)別加分。

（三）有顯著感人事跡的，如拾金不昧、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯等酌情加2-5分。

六、考核結(jié)果

1、考核結(jié)果計(jì)算：派駐單位考核得分按40%計(jì)算，中心考核得分按60%計(jì)算。每季度考核一次，年終綜合評(píng)定考核，中心根據(jù)派駐單位上報(bào)的材料，結(jié)合日常監(jiān)督檢查或?qū)ｍ?xiàng)考核的記錄，綜合工作業(yè)績(jī)，計(jì)算每季度暫時(shí)得分，并預(yù)發(fā)每季度的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金，年終統(tǒng)一結(jié)算。

2、考核結(jié)果評(píng)定：年度考核得90分（含90分）以上評(píng)為“優(yōu)秀”，得80分（含80分）以上評(píng)為“合格”，得70分（含70分）以上評(píng)為“基本合格”，得70分以下評(píng)為“不合格”。

七、崗位系數(shù)評(píng)定

崗位系數(shù)：中心副主任和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)崗位系數(shù)參照市直醫(yī)院同行政級(jí)別人員的系數(shù)，主辦會(huì)計(jì)崗位系數(shù)參照市直醫(yī)院同行政級(jí)別人員的系數(shù)來(lái)確定。

八、績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配

按照《新余市醫(yī)療衛(wèi)生單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)》（余衛(wèi)發(fā)[2010]5號(hào)）文件精神，績(jī)效工資和獎(jiǎng)金全年總額不低于醫(yī)療單位同級(jí)別人員的總額，并根據(jù)《新余市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)的通知》（余府辦發(fā)[2010]88號(hào)）文件精神，每月按職稱、職務(wù)，發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配，以工作績(jī)效考核結(jié)果每季度予以預(yù)發(fā)。年終再根據(jù)個(gè)人的考核結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算，年度考核績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配“優(yōu)秀”者為“合格”者的1.2, “基本合格”者為“合格”者的0.9, “不合格”者為“合格”者的0.8。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了使委派會(huì)計(jì)的考核管理工作落到實(shí)處，市衛(wèi)生局成立委派會(huì)計(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專業(yè)人員組成考核組。

（二）嚴(yán)格考核。管理中心和派駐單位要嚴(yán)格《市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》的考核方法、考核內(nèi)容、量化標(biāo)準(zhǔn)等程序考核委派人員。

（三）公開(kāi)考核結(jié)果。對(duì)績(jī)效考核結(jié)果要進(jìn)行公示，如有不同意見(jiàn)，可向管理中心反映，并根據(jù)反映情況及時(shí)予以處理。

（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)。按照《績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》要求，根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)績(jī)效工資和獎(jiǎng)金。